2月27日，巴塞罗那MWC2023世界移动通信大会上，GSMA（全球移动通信系统协会）举办5G共建共享指南发布会，该指南是GSMA官方指定中国联通和中国电信牵头的创新研究项目。作为全球5G共建共享的技术引领者和成功实践者，中国联通和中国电信联合产业伙伴共同编制，旨在为全球运营商输出共建共享关键技术和运营管理经验。

　　GSMA 5G共建共享指南的成功发布，向全球通信行业分享了“中国智慧和中国方案”。中国联通与中国电信将继续秉承开放、合作、共赢心态，与全球合作伙伴携手，共同开展网络共享新技术研究、新模式探索、新业务突破，推动行业生态发展，促进全球数字经济蓬勃发展。

　　自2019年以来，中国联通与中国电信深耕5G共建共享新赛道，联合产业界在共享技术、组网、运营、管理等方面取得了重大突破，实现了“一张物理网、两张逻辑网、N张定制网”的重大创新。截至2022年底，双方部署5G网络规模约100万基站，建成了全球首张、规模最大、网速最快的5G SA共享网络。双方持续深化共建共享外延与内涵，通过4G/5G共建共享，累计节省CAPEX超2700亿元，每年节省OPEX超300亿元，每年减少碳排放超1000万吨，产生了巨大的经济和社会效益。

　　运营上解决双方在技术标准、网络演进、用户策略，网络业务发展方面的协同，确保双方能够从NSA到SA的平滑演进，解决了两家公司运营一张网络，资源公平共享、高效调度、用户体验一致的难题。提出了5G SA共享网络模式下的国际漫游标准架构，保证国际漫游用户的用户体验，在技术创新方面实现了关键技术突破。构建5G基站AI大数据智能节能平台，解决全网跨厂加5G协同的统一基站智能节能难题。

　　标准创新上，制定了多项国际标准，促进产业链发展成熟。推动3.5G和2.1G大带宽标准，发挥电联频谱大带宽优势。实现全球最快网速下行3.2Gbps，上行1Gbps，推动了TDD+FDD超级上行技术成熟，充分发挥2.1G覆盖和3.5G容量优势。联合制定了十余项国际标准，并联合主设备、芯片和终端厂商推进端网侧协同开发，成熟商用，引领端到端的发展。

　　作为全球两个用户体量超亿级的大型运营商，在幅员辽阔的中国开展5G共建共享，管理模式上，建联合工作组，实现了集团、省、本地网三级同步对接，推进“五统一”标准，重构了两家公司组织架构、机制流程，实现了“规建维优”端到端高效协同。

　　运营模式上，以区块链技术打造用户数据安全底座，建立数据交互、数据脱敏、互信机制。创新关键参数上链存证核验，工单双向确认赋能。支持联合数据管理、联合网络规划、联合建设调度、联合运营分析、联合协同办公五大应用，确保共享网络可管可信，资源公平高效调度。

　　产业协作上，通过研发中频段、大带宽射频关键技术，在芯片、功放、滤波器等关键器件上均取得了突破，加速了SA产业链的成熟，共同推动了5G产业高质量发展。

　　电信联通创新性的合作模式，目前已从5G共享向4G共享、固网资源共享方面推进，两家公司在网络共建共享方面的收益在不断增加，这可以给全球电信运营商一个参考，如何通过运营商间的合作，降低5G网络运营成本。华为、中兴、爱立信等设备商及其他产业合作伙伴，也可把为中国电信、中国联通服务的经验向全球的运营商推广。

　　但中国电信TB体育和中国联通这样“双巨头”、“双实体”，既是主要的竞争对手，各家对网络有不同的理解，又要通过密切的合作，甚至是放弃短期商业利益的合作，以高效推进网络共享合作、无缝运维连接，最终实现双方利益的最大化。这里不仅有技术问题，协同问题、产业链协作问题，还有企业管理问题、运营问题、营销推广问题、企业间摩擦沟通问题，在很多时候，这些问题是无解的。

　　同时，由于通信市场本身的竞争主体数量就少，大多数国家的全国性电信运营商只有三~四家，其中两家之间如果像中国电信和中国联通这样密切的战略合作，很可能面临反垄断、不正当竞争等外界质疑。

　　相比之下，中国铁塔模式、中国移动和中国广电的移动网络合作模式，可以更好地平衡企业之间的利益，促进各方合作，减少沟通成本，同样具有参考价值。或者，中国电信和中国联通的下一步是，成立相对独立的网络运维公司，集中负责相关网络的运维，同时支撑中国电信、中国联通的服务。这也符合国资委提出的央企改革“一企一业”、“一业一企”的改革思路。